Пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ распространила пресс-релиз с оценкой состояния законности в сфере градостроительной деятельности. Как неутешительно признаются авторы в самом начале документа, нарушения были выявлены практически на всех этапах строительства, а уровень коррупции в отрасли остается стабильно высоким . Поручение провести эту проверку премьер-министр Владимир Путин отдал 15 марта с.г. на совещании по совершенствованию надзорных и разрешительных функций в сфере строительства. "Считаю необходимым провести проверку соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности со стороны местных и региональных органов власти, подведомственных им организаций", - заявил премьер-министр. Справка KM.RU: По данным МВД, в январе-августе 2009 г. зарегистрирован 10.581 случай взяточничества - на 4 % больше, чем год назад. При этом количество зарегистрированных взяток в крупном размере (свыше 150.000 руб.) увеличилось на 13,5% - до 219. По данным Генерального прокурора РФ Юрия Чайки, в 2009 году за дачу взяток было осуждено свыше 3500 человек, в то время как за получение взятки - 2000. Далее, в ходе того же совещания, Путин отметил, что, несмотря на поправки, внесенные в законодательство, на местах по-прежнему имеются случаи незаконного вмешательства в строительную деятельность. И даже конкретизировал: "Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации. Немногим лучше обстоят дела с предоставлением земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре. Сегодня пресс-служба Генеральной прокуратуры Российской Федерации по итогам проведенной проверки распространила пресс-релиз, который начинается следующими словами (сличайте): "В ходе проверок выявлены нарушения практически на всех этапах строительной деятельности, в том числе при выделении земельных участков, проведении государственной экспертизы проектной документации, выдаче разрешений на строительство, осуществлении строительного надзора и вводе объектов в эксплуатацию". Есть и другие интересные совпадения. Путин: "Необходимо упростить требования к форме и составу градостроительной документации. Это позволит ускорить принятие соответствующих актов и удешевить их". Пресс-релиз: "Во многих случаях необоснованные административные барьеры предпринимательской деятельности в сфере строительства были связаны с возложением на хозяйствующих субъектов таких излишних обязанностей, как получение не предусмотренных законодательством согласований". В общем, сомневаться в том, что проверка проведена со всей возможной тщательностью, не нужно, но, надо полагать, премьера ее результаты не удивят. То ли он все знал заранее, то ли прокурорские работники знали, что искать… Так или иначе, в пресс-релизе есть и другие интересные данные. В ходе прокурорской проверки за 2009 год и первую половину 2010 года в градостроительной сфере было выявлено более 21.000 нарушений, для устранения которых было внесено 5200 представлений, 5300 протестов, около 1000 исков; 1900 человек было привлечено к дисциплинарной и административной ответственности. Вопрос: означают ли эти цифры, что 7600 нарушений не имели последствий? Вероятнее всего, оставшиеся нарушения были незначительными, или на данный момент процесс их устранения продолжается. Но вот что смущает: в самом начале пресс-релиза Генпрокуратуры говорится, что "уровень коррупционной составляющей остается высоким", нарушений было выявлено аж 21.000, а в следственные органы "материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел" (не о возбуждении, а о решении вопроса о возбуждении!) было направлено свыше 80. Учитывая, что не все из 80 материалов могут быть связаны с взятками, уровень "коррупционной составляющей" у нас - порядка 0,3%. А остальные нарушения связаны, видимо, с вредной сущностью российского чиновника, который из чисто хулиганских побуждений затягивает рассмотрение заявлений о предоставлении земель, нарушает сроки выдачи разрешений на строительство, от нечего делать незаконно проводит проверки, необоснованно привлекает к административной ответственности нарушителей и занимается всякими прочими пакостями, которые мешают нормальному функционированию градостроительной отрасли… Согласитесь, это ужасно. Остается надеяться, что Владимир Путин сделает выводы из результатов проведенной по его поручению проверки. И про тех, кто проверял, и про тех, кого проверяли. Роман Иванов
Архив новостей