Леонид Рудницкий Журналист, писатель, публицист Правительство решило здорово облегчить жизнь приезжим в Москву и другие российские города. То, что при этом усложняется жизнь тех, кто ниоткуда не приезжал, похоже, никого не интересует. На правительственном сайте опубликовано постановление от 11 ноября 2010 года № 885, которым реализуется объявленный ранее принцип уведомительной регистрации граждан по месту пребывания. Пункт шесть документа, называющегося "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", наделяет ФМС полномочиями устанавливать не только формы "заявлений, свидетельств и прочих документов" для оформления временной и постоянной регистрации, но и "уведомлений". Главное новшество содержится в пункте девять: гражданин РФ "вправе уведомить" орган регистрационного учета "о сроке и месте своего пребывания по почте" или в электронной форме, в том числе через Интернет - в ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Теперь получение регистрации теперь будет выглядеть так. После уведомления по почте или через Интернет ФМС в течение трех суток (для несовершеннолетних - за сутки) регистрирует гостя по предъявлению тем в органы "документа, удостоверяющего личность", и документа - основания для вселения в жилое помещение. По его выбору гражданин получает либо штамп о регистрации (временной или постоянной) в паспорт, либо ему выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания. Глава пресс-службы ФМС Константин Полторанин пояснил газете "Коммерсантъ": "Если говорить о временной регистрации, тут все зависит от типа аренды. Если аренда безвозмездная, гражданина регистрируют на три года. Если возмездная - на шесть месяцев". ФМС теперь даже не требуется присутствие собственника жилья (и, вероятно, проверки подлинности договора аренды). Таким образом, все будет не просто, а очень просто. Но это если по-честному. А если приезжий захочет немного схитрить и зарегистрироваться там, где его сроду не проживало, перед ним открываются широчайшие возможности . Поскольку присутствия хозяина жилплощади при регистрации не требуется, перед гостем фактически лежит вся Москва. Он может зарегистрироваться везде, хоть в кремлевских палатах. Для этого достаточно будет составить липовый договор с хозяином жилья, поставить за него какую-нибудь закорючку и отнести в ФМС. О том, что на его жилплощади проживает кто-то еще, хозяин узнает потом - когда получит уведомление из ФМС или же когда по квитанции из ЖЭУ обнаружит, что платить надо больше, потому что жильцов прибавилось. В этом случае, по мысли чиновников, ему надо будет обратиться в ФМС с просьбой аннулировать регистрацию незваного гостя. Не сообщается только, можно ли будет сделать это по почте-интернету или же придется лично явиться в ФМС. Не исключено, что придется доказывать право своей собственности на жилье по указанному адресу. Непонятно также, как улаживать отношения с ЖЭУ, поверят ли там на слово, что в это время в квартире лишние люди не жили. Если же незваный гость окажется совсем плохим человеком и совершит что-либо противоправное, то по адресу его временной фальшивой регистрации вполне может заявиться милиция, вопрошая: "А где тут такой-то?" Хозяину придется отрываться от ужина и разводить руками, доказывая, что чужих здесь не было. А оно ему надо? Если же гость уклоняется от призыва в армию, то можно ожидать и визита сотрудников военкомата. Или банковских возвращателей долгов, если тот возьмет кредит и не вернет. Словом, у хозяина жилплощади появится возможность познакомиться со многими интересными и, возможно, непростыми людьми. И все по милости чиновников из ФМС. Прощай, приватность частной жизни. Документ неизбежно заставит правительство демонтировать уже в начале 2011 года институт прописки в его советском виде, считают эксперты . Либерализация паспортного режима производится, судя по всему, явочным порядком без подготовки. Все свершится достаточно быстро. И возникает удивление: почему мы узнаем об этом в последний момент за полтора месяца до вступления новых правил в силу? Почему никто не спросил нас, согласны ли мы вылавливать по своим квартирам мертвых душ? Или наша частная жизнь уже не является неприкосновенной? О недостаточной продуманности документа говорит то, что в Минрегионе не смогли пояснить, как будет решаться вопрос с расчетом коммунальных платежей при уведомительной системе регистрации. Похоже, ФМС с ним ничего не согласовывала. Но в миграционном ведомстве уже готовы пойти дальше. Там говорят, что и уведомительная регистрация, скорее, временный компромисс. "Эта тенденция - отказ от регистрации. Мы должны создать прозрачные, не такие забюрократизированные правила регистрации, единые для всей страны, а не так, как это было до недавних пор. Тогда и мобильность населения повысится", - сказал глава пресс-службы Константин Полторанин, намекнув, что либерализм ФМС на этом не останавливается. "Вообще, шли дискуссии и по отказу от паспорта в принципе - необходимость в нем уже отпадает",- сообщил он. А пока на портале госуслуг в разделе "Гражданство, регистрация, визы" появился раздел "Регистрация по месту жительства / пребывания" - там вывешены бланки электронных заявлений и перечень необходимых документов. Можно не сомневаться, что на рынке нелегальной регистрации тут же появится новая услуга - составление липовых договоров по любому адресу. С большой долей вероятности можно даже утверждать, что в них будут фигурировать не только реально существующие квартиры, но правильно указаны имена собственников - теперь это обеспечить несложно. Подписи только будут липовыми, но пока собственник прознает, что "без него его женили", гость уже получит заветный штамп и отправится покорять столичные просторы. И передаст его адрес родичам - раз у него сработало, то и у них может получиться.
Архив новостей