В 1986 году Михаил Горбачев выдвинул лозунг "Каждой советской семье - отдельную квартиру к 2000 году". После него лидеры нашей страны опасались называть конкретные сроки решения жилищного вопроса, но попыток понастроить столько домов, чтоб хватило сразу всем, не оставляли . Свою лепту в обеспечение россиян жильем решила внести жена столичного градоначальника - владелица крупнейшей строительной корпорации "Интеко" Елена Батурина. Сейчас она ведет переговоры с ВЭБ о финансировании сети домостроительных комбинатов (ДСК) на базе компании "Патриот" в 35 регионах России. До конца мая наблюдательный совет банка должен принять решение. Общая стоимость проекта может превысить $2,5 млрд. Справка KM.RU: По последним данным, стоимость чистых активов компании "Интеко" с учетом ее обязательств составляет более $3 млрд. Общая долговая нагрузка по текущим и перспективным проектам оценивается в 22 млрд руб., прогнозируемая годовая выручка по итогам 2010 года - 25-30 млрд руб. Сегодня в активной стадии строительства находятся проекты на 700 тыс. кв. м жилой и коммерческой недвижимости, инвестиционная себестоимость которых оценивается в $900 млн. Земельный банк "Интеко" насчитывает 400 га, менее половины которых находится в столице. Идея строительства в регионах России сети ДСК была озвучена Еленой Батуриной еще весной 2009 года, когда обсуждался вопрос господдержки системообразующих предприятий. Проект предполагает строительство новых и модернизацию существующих ДСК в 35 регионах России. Первый этап проекта рассчитан на 5 лет - до 2015 года. За это время планируется модернизировать действующие домостроительные комбинаты в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону и построить два новых - в Краснодаре и Самаре. Второй и третий этапы проекта предусматривают строительство ДСК в городах-миллионниках, а также в регионах, где есть спрос на жилье, но отсутствует индустрия домостроения. Инвестиции в строительство или модернизацию одного ДСК оцениваются в $70 млн. Новшество данной инициативы - в том, что реализовать ее Елена Батурина рассчитывает в рамках частно-государственного партнерства, которое, по ее мнению, обеспечит строительство в России доступного жилья. По мнению г-жи Батуриной, справедливая стоимость жилья составляет $1000 за 1 кв. м. Участие государства Елена Николаевна видит строго в том же ключе, в каком в свое время Дмитрий Медведев предлагал видеть роль государства в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье" - снятие бюрократических барьеров при раздаче земли под застройку и развитие в регионах производства стройматериалов. Разница между проектом "Патриот" и нацпроектом - только в том, что Батурина делает акцент на строительстве социального жилья, а Медведев предполагал развитие рыночных механизмов приобретения квартир. В то время, будучи еще вице-премьером, он так описывал трудности реализации ныне полностью провалившегося нацпроекта: "Безусловно, это - самый масштабный и сложный даже в чисто психологическом плане для правительства проект. Знаете, сколько раз власти нашей страны в самые разные периоды брались за решение жилищной проблемы? Много раз. И в каждом случае был провал. Но на этот раз мы должны добиться успеха. И произойдет это вовсе не потому, что мы - такие умные, а просто потому, что на этот раз мы будем использовать проверенные рыночные методы". Елена Батурина тоже считает, что для решения жилищного вопроса большого ума не требуется: "Ничего изобретать не надо, все уже изобретено до нас. Проводится конкурс и устанавливается максимально возможная цена квадратного метра. Выигрывает тот, кто предложит самую низкую стоимость строительства. Далее жилье распределяется среди определенных групп населения исходя из уровня их доходов. Жилье попадает к ним в собственность, но продать его они не могут в течение определенного времени. Налоги, которые взимаются с продажи данной квартиры, делают неэффективной эту сделку в качестве просто спекулятивной продажи. С моей точки зрения, очень разумная система, поскольку жилье строится для определенных категорий граждан, и это не давит на коммерческий рынок" Это - ключевое высказывание г-жи Батуриной, раскрывающее содержание ее инициативы. Итак, "все уже изобретено". Г-жа Батурина описывает классический "московский тендер" (едва ли не каждый из которых привлекает внимание прокуратуры): единственное условие для победы в нем - самая низкая цена строительства. Такие критерии, как качество постройки, современность проекта, комфортность, тут не озвучиваются, но как бы подразумеваются. Затем жилье распределяется среди "определенных групп", "исходя из уровня их доходов". Такие необходимые к учету социальные критерии, как, например, потребность в жилплощади, тут тоже не звучат, но, видимо, подразумеваются. В довесок получивший такую квартиру лишается возможности улучшить свои жилищные условия: сначала ему это просто запрещают, затем с помощью налогового пресса делают продажу квартиры невыгодной. По наследству такое жилье, вероятно, передать тоже будет нельзя. И самое главное - все это не давит на коммерческий рынок. Елена Николаевна не собирается строить доступное жилье для граждан. Она просто собирается строить. Дело, видимо, в том, что строительство крупных жилых комплексов в Москве стало делом нерентабельным: стройматериалы дорогие, денег у людей нет, опять-таки, мужу уже много лет как угрожают отставкой… Так ведь и по миру пойти можно. "Группа населения", которая в нынешних условиях может позволить себе "трешку" в Москве, предпочитает покупать особняки в Лондоне. Зато деньги покамест есть у государства. Ему-то единственная женщина-миллиардер России и предложила партнерство. "Участие государства должно быть сопоставимо с затратами "Интеко", - считает Батурина. - Алгоритм инвестиций простой - стоимость земли и завода. На реконструкцию одного завода необходимо $70 млн". Т. е. г-жа Батурина просит дать ей денег только на строительство заводов. Далее она станет участвовать в тендерах муниципалитетов, предлагая самую низкую цену строительства, выигрывать их один за другим, и постепенно обеспечит жильем все "определенные группы населения". Исходя из того, что г-жа Батурина собирается строить и реконструировать целую сеть домостроительных комбинатов, надо полагать, что доступное жилье будет крупнопанельным. Крупнопанельные дома, конечно, бывают разными, но, учитывая, что "доступное жилье" в России означает "дешевое" (а "дешевое", в свою очередь, "низкокачественное"), можно не сомневаться, что проекты новых домов будет разрабатывать совсем не ле Корбюзье. Скорее всего, их вообще не будут разрабатывать: возьмут старые проекты середины 80-х - и вперед, клепать хрущевки. Не оставляет чувство, что есть в этом, на первый взгляд, нужном проекте некоторая гнильца, что-то противно-высокомерное. Какой-то, извиняюсь, социал-дарвинизм. Массово строить для необеспеченных граждан панельные дома: мол, раз они - необеспеченные, и в таких поживут. Опять же можно всех этих необеспеченных в одном месте собрать - микрорайон "Нищеброд", улица Голодранцев, хрущоба № 13… Почему у нас всегда готовы проявить заботу о социально необеспеченных, а вот сделать так, чтобы люди имели возможность купить себе большую квартиру в нормальном каменном доме, никто как будто и не пытается?.. Впрочем, это - вопрос не к Батуриной. Конечно, рассчитывать на то, что уже в ближайшее время в России резко увеличится строительство социального жилья, не стоит. Строительство заводов - это одно, наличие муниципального заказа - совсем другое. Много ли в российских регионах денег на строительство пусть даже очень дешевого жилья? В этих условиях новые домостроительные комбинаты пустят свои мощности на обеспечение материалами дочерних предприятий компании "Интеко", и тогда ни о каком доступном жилье уже никто не вспомнит. Иван Романов
Архив новостей