Леонид Рудницкий Журналист, писатель, публицист Накануне правление Федеральной службы по тарифам утвердило предельный рост тарифов на электроэнергию для населения на 2011 год - в размере 10% в среднем по стране. Предельный рост тарифов по теплу на будущий год эта служба установила на уровне 14%, сообщает "Независимая газета" . За день перед этим премьер-министр Владимир Путин утвердил федеральные стандарты оплаты жилья и в целом всех коммунальных услуг как в среднем по России, так и по отдельным субъектам РФ на 2011-2013 гг. По России предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья составит в 2011 году чуть более 81 руб. в месяц, в 2012 году - около 88 руб. в месяц, а в 2013 году - 96 руб. Таким образом, в течение ближайших трех лет нас ожидает регулярное подорожание услуг ЖКХ на 8,6% в год. Справка KM.RU Рост коммунальных тарифов за последнее время: 2006 год - на 18% (средний рост цен составил только 9%), 2007 - на 14% (инфляция - 11,9%), 2008 - на 16,4% (инфляция - 13,3%), 2009 - на 19,6% (инфляция - 8,8%). За первые 9 месяцев 2010 года рост стоимости услуг ЖКХ в среднем по стране составил 12,2% при инфляции за этот период 6%. В то же время на ближайшие три года власти запланировали инфляцию на уровне 6-7% и даже несколько ниже. Получается, что власти официально разрешили монополиям повышать тарифы со значительным опережением темпов инфляции. А вот еще более красноречивые цифры. Предельная стоимость коммунальных услуг в столице составит почти 120 руб. за 1 кв. м за каждый месяц 2011 года, в 2012 году - около 130 руб., в 2013 году - примерно 141 руб. При этом столичные услуги ЖКХ - вовсе не самые дорогие в стране. Гораздо больше предстоит ежемесячно платить за квартиру жителям Чукотки. Для них предельный уровень тарифа установлен в 396 руб. в месяц на 1 кв. м в 2011 году, более 430 руб. в месяц в 2012 году и примерно 468 руб. в месяц - в 2013 году. А самыми дешевыми коммунальные услуги будут в Чувашии: тарифный потолок установлен на уровне около 55 руб. в месяц за метр в 2011 году, около 59 руб. в месяц в 2012 году и почти 65 руб. в месяц - в 2013 году. Все последние годы в России постоянно повышались коммунальные тарифы, и всегда - со значительным опережением темпов инфляции. Ситуация складывается противоречивая. С одной стороны, власти уверяют нас, что пекутся о защите интересов населения и поддержке малоимущих граждан: пенсии растут, количество неимущих сокращается. Но, с другой стороны, рост монопольных или коммунальных тарифов всегда оказывался выше официальной инфляции. Это говорит о том, что доходы систематически перераспределяются в пользу монополий и строго хранящих свои тайны коммунальных предприятий. И дальше все продолжится в том же духе. "Сценарные условия функционирования экономики РФ на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг.", разработанные в Минэкономразвития, предполагают дальнейший прирост цен на услуги ЖКХ. По итогам 2010 года он предположительно составит 13,5%, в 2011 году - 12,8%, в 2012 году - 11,9% и в 2013 году -10,3%. "Но почему все это происходит?" - спросите вы. Официальный ответ будет прост: рост монопольных и коммунальных тарифов объясняется планами модернизации инфраструктуры, которая отличается высокой изношенностью основных фондов. Попросту говоря, постоянное удорожание услуг обосновывается гнилой трубой, которая лежит где-то в земле и протекает в разных местах. Простая логика подсказывает, что менять ее для предприятий ЖКХ нет никакого смысла: до тех пор, пока она течет, можно повышать тарифы, а как поменяют - подо что тогда их взвинчивать? Еще представители коммунальных служб любят обосновывать увеличение платежей тем, что изначально ставки были занижены, и полученных сумм просто не хватает на обеспечение нормального функционирования системы. И хотя цены растут уже давно, кардинально инфраструктура ЖКХ не улучшилась. Постоянное повышение тарифов не поспособствовало явному сокращению износов основных фондов энергогенерирующих и энергоснабжающих предприятий, уверены независимые эксперты. Получается, что от постоянного роста тарифов улучшение инфраструктуры ЖКХ не зависит: это - две отдельные не пересекающиеся плоскости. И непонятно, что может заставить их пересечься. Может, внимание прокуратуры? Эксперты считают, что тарифный перекос в пользу монополий и в ущерб населению имеет простое объяснение: большинство естественных монополий принадлежат самому государству, или же оно имеет в них существенную долю. И свои монополии ему милее, нежели свое же население. Населения много, а монополии все наперечет, и сладкие места в них для высших чиновников либо уже готовы, либо готовятся. Есть и еще одна экзотическая версия (но сразу же оговоримся, что выглядит она неправдоподобной в силу своей заумности): якобы путем повышения тарифов государство улучшает структуру платежного баланса. Вытягивая из карманов деньги на ЖКХ, оно сознательно уменьшает покупательную способность граждан, чтобы те приобретали меньше импорта. Может быть, где-то в другой стране это и могло бы быть, но для наших властей это - слишком сложная многоходовка: они любят меры попроще и с быстрой, а не запаздывающей эффективностью. Такие, например, как выселение из квартир за неуплату. Дмитрий Медведев, в частности, считает, что сроки наступления штрафных санкций за неуплату коммунальных платежей необходимо сократить. Это побудит неплательщиков веселее погашать долги. Эту проблему президент затронул на заседании Совета по развитию местного самоуправления, комментируя предложение снизить срок введения санкций по отношению к неплательщику с полугода до двух месяцев. "Два месяца, мне кажется, это очень жестко, но шесть, может быть, действительно многовато. Давайте попробуем поискать более разумную середину", - приводит его слова ИТАР-ТАСС . На первый взгляд может показаться странным, что президент занялся столь малозначимой проблемой, но если посмотреть цифры, но она не выглядит такой уж второстепенной: ряды неплательщиков увеличиваются. Тарифы растут, кризис продолжается, безработных прибавляется. Соответственно, растет и задолженность по платежам ЖКХ во всех регионах страны. По данным Минрегиона, собираемость платежей за услуги ЖКХ по итогам первого полугодия 2010 года снизилась до 82%, хотя годом ранее была 93%. В одном только Санкт-Петербурге на 1 августа 2010 года она составила, по словам председателя городского жилищного комитета Юрия Осипова, 4,364 млрд руб. В питерских судах на рассмотрении уже находятся более 300 дел по выселению неплательщиков, по 14 делам соответствующие решения уже приняты. Величину долгов раскрывают не все регионы, но о размере проблемы можно судить по отчетам судебных приставов. В Москве с января по июль 2010 года ими было взыскано 102 млрд руб. задолженностей по услугам ЖКХ (сюда входят должники как среди населения, так и среди предприятий). А Управление ФССП по Самарской области за 8 месяцев рассмотрело около 40 000 исполнительных производств о взыскании задолженностей по ЖКХ на общую сумму 693,61 млн руб. В Липецкой области общая задолженность жителей превышает 113 млн руб., причем по итогам прошлого года эта сумма составила более 70 млн руб. Неплательщиков ждет выселение. Но не всех. Тех, кто проживает в квартирах на условиях социального найма, выселят без труда. А вот собственников жилья, если оно у них единственное, по закону трогать нельзя. Им могут лишь всё поотключать, но не более того. Правда, и на них вскоре может найтись управа в виде депутата-единоросса Владимира Пехтина. Он вместе с командой соратников внес в июне в Госдуму законопроект "О совершенствовании регулирования жилищных отношений по управлению многоквартирными домами". Проект предусматривает, что квартира должника-собственника может быть продана на торгах, затем из этой суммы будут выплачены долги и судебные издержки, а остальные средства выдадут гражданину на руки. А вот социальных нанимателей жилья переселят в т. н. "маневренный фонд" из расчета 6 кв. м на человека. Поскольку шестиметровых квартир у нас пока не строят, то речь может идти, скорее всего, о месте в общежитии. И переселять туда станут уже через 4 месяца неуплаты. Но настанет ли время, когда платежи перестанут расти, или же это будет продолжаться бесконечно, и нам все время будут талдычить, что мы недоплачиваем до реальной стоимости услуг? Некоторые эксперты считают, что у тарифов ЖКХ есть барьер, перешагнуть который они не могут, - аналогичные тарифы в ЕС. Если пересчитать их в рубли, это и будет красная линия для наших тарифов. Но что-то подсказывает нам, что ЖКХ-деятели могут ее и не испугаться, и сослаться на то, что Европа им - не указ…
Архив новостей